局属有关党总支（支部）：

　　根据《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》有关规定，经局党委研究决定，组织开展局属党总支（支部）集中换届选举工作，现将有关事宜通知如下：

　　一、指导思想和目标任务

以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以创建“五型”党组织为目标，按照德才兼备、任人唯贤和班子结构合理的原则，增强党支部的战斗力，努力建设一支党性强、作风正、业务精、善管理的支部班子，更好地发挥党组织的政治核心作用和政治引领作用，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，为推进全市住建工作健康发展提供坚强的组织保证。

　　二、党总支（支部）班子选配要求

　　（一）党支部委员会设置。党总支（支部）委员会原则上设委员3-5人，设书记１人、组织委员１人、宣传委员１人等；正式党员不足7人的党支部，一般不设支部委员会，只设书记1人，必要时可增选副书记１人。

　　（二）党支部班子选配要求。担任党支部书记、副书记的，应忠诚于党的事业，理想信念坚定，尚实干勇作为敢担当，能够认真贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规，清正廉洁、公道正派、群众拥护、有较强工作能力，熟悉党务工作，具有较强的组织协调能力。

三、换届选举的步骤

    （一）选举准备

　　1.向上级党组织写出换届选举党支部委员会的请示。换届选举前，党支部委员会要召开党员大会讨论并作出换届选举的决议，并书面向上级党组织写出换届选举党支部委员会的请示：请示的主要内容包括：本届党支部委员会成立时间、届满时间，拟于何时举行换届选举；提出下届党支部委员会委员、书记、副书记名额及选举办法。经上级党组织批复同意后，即可着手进行选举的各项准备工作。

　　2.准备党支部委员会工作报告。召开党支部委员会会议，就如何起草工作报告问题进行认真讨论，拟出提纲，指定起草人。起草工作报告要广泛听取党内外群众的意见，成绩充分肯定，问题一定找准，反复修改完善，最后由党支部委员会讨论通过。

　　3.进行选举教育。党支部要通过组织生活和必要的会议，传达支部委员会会议精神和上级党委批示意见，对党员进行民主集中制、党员义务和权利的宣传教育。

4.酝酿确定候选人。党支部要根据下届支部委员会委员名额，构成原则及委员候选人条件，酝酿讨论提名候选人。提名候选人的要求：（1）有正式组织关系并被编入该党总支、党支部的正式党员才有选举权和被选举权。如果接转的只是党的临时组织关系，不能被提名为该党组织的委员候选人。（2）离职学习的党员，凡党的正式组织关系已经转出原所在党组织的，按照党的组织原则，在原所在党组织内不再享有选举权和被选举权，不能提名为委员候选人；学习时间不长，按照有关规定党的正式组织关系没有转出原所在党组织的，原所在党组织进行换届选举时，如符合候选人条件并得到多数选举人同意，可以被提名为委员候选人。其形式可以先由党员或党小组提名，支委会集中各方面意见经过认真酝酿后提出；也可先由支委会提名，交党小组或党员酝酿讨论。在酝酿和确定支委会委员候选人时，必须充分考虑工作需要、工作能力和政治思想表现。党员人数少的党支部，可以不提候选人，在全体党员充分酝酿的基础上，召开党员大会直接选举。党支部要将初步人选向上级党委汇报。

5.党员权利。每一名正式党员都有选举权和被选举权。受留党察看处分的党员在留党察看期间没有选举权和被选举权。受到留党察看处分的党员，恢复党员权利后二年内，不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。预备党员没有选举权和被选举权。

　　6.制定大会选举办法。党支部委员会应根据党章及有关规定，结合本支部实际情况，从有利于发扬党内民主，体现选举入的意志出发，制定具体的选举办法。其内容包括：制定本办法的依据；大会选举的内容、名额及差额数：候选人产生的办法及排列的顺序；选举方式；选票划写方法及认定有效无效的规定：监票人、计票人的产生办法；投票的具体要求和做法；确定被选举人当选的规定以及当选人的排列顺序等。选举办法需报请上级党组织审批同意。

　　7.印制选票，准备票箱，布置选举会场。选票要整齐划一，不得做记号或标记。候选人名单要按姓氏笔画为序排列(预选产生的候选人可按得票多少为序排列)。同时，应列出与应选名额相等的空格，供选举人另选他人时填写。选票上要加盖支部印章或代章。会场的布置要庄重、朴实。

　　（二）选举实施

　　1.清点人数，确认选举资格。选举大会由上届党支部委员会主持，不设委员会的党支部，由上届支部书记主持。主持人在宣布开会前，应首先清点到会党员人数。清点结束后，要向全体党员报告结果，说明本支部党员总数，其中有选举权和被选举权的党员数；实到会党员数，其中有选举权和被选举权的党员数。在实到会有选举权的党员超过应到会人数的五分之四时，则宣布会议有效，可以开会。否则会议无效。

　　2.向大会作工作报告。党支部委员会向支部党员大会报告工作是换届选举大会的一项重要议程。报告经全体党员讨论、支部党员大会通过后，党支部委员会应将工作报告及时报送上级党组织，同时归入党支部文书档案。

　　3.通过选举办法和监票、计票等工作人员。党支部委员会拟定的选举办法在报经上级党组织原则同意后，在支部党员大会正式投票选举之前。要提请党员审议，然后以举手表决的方式通过。大会的监票、计票等选举工作人员，可以由党员提名，也可以由党支部委员会提出建议名单、不管由谁提名，都必须经支部党员大会举手表决通过。本届党支部委员会成员和下届党支部委员会候选人，都不宜担任选举工作人员。监票人负责对选举的全过程进行监督。计票人在监票人监督下进行工作。

　　4.公布候选人名单，介绍候选人情况。正式选举前，党支部委员会要向支部党员大会公布候选人名单，并如实地介绍候选人名单的推荐过程和每个候选人的工作简历、工作实绩和主要优缺点，帮助党员比较全面地了解候选人的情况。如果有党员提出询问，党支部委员会要向党员作出必要的说明和解释；也可根据选举人的要求，由候选人作自我介绍和说明，回答选举人提出的问题。

　　5.分发、填写选票。计票人在监票人的监督下，准确地核对参加选举人数和选票数，使两者相符，然后将选票分发给到会有选举权的党员，向大会主持人报告。选票分发完毕，由监票人向党员说明填写注意事项和要求，然后由党员填写选票。填写选票要注意五点：一是选票不得涂改、撕损，填废一般不给更换，按弃权或作废处理；二是选举人因故不参加会议，不能委托他人代为填写；三是党员可以投弃权票，但应慎重决定；四是投弃权票后不能另选他人，投不赞成票后可以另选他人；五是在选举中选举人可以投自己一票。

　　6.投票、开票。投票前，票箱要当众由选举工作人员检查，确认无误后当众封箱。投票顺序是先由选举工作人员投票，然后党员逐个投票。不设票箱的可由监票人逐一收回选票。投票结束后，监票人当众打开票箱，清点收回的选票数。如果收回的选票等于或少于发出的选票，则选举有效；如果收回的选票多于发出的选票则选举无效。

　　7.计票判断当选人。（1）支部党员大会进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半，才能当选。（2）当选人多于应选名额时，以得票多的当选。（3）被选举人过半数的少于应选名额时，只需补选缺额，不必全部另选。对缺额的补选，可在得票超过半数的候选人中进行差额选举。如果接近应选名额，也可减少名额，不再进行选举；（4）如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选人重新投票，得票多者当选。（5）非候选人得票超过半数，按得票多少的顺序又在应选人数范围之内的，应为有效，并予当选。（6）被选举人得票数刚刚达到半数未超过半数的，不能当选。（7）选票涂改、撕损无法确认被选人时，按废票处理。

　　8.宣布选举结果，封存选票。计票结束后，监票人要对计票的结果签字并当众公布候选人得票情况，宣布当选人名单，并说明当选的名单需报请上级批准后生效。选举结束后，选举工作人员要将选票清点密封，交新产生的党支部委员会归入文书档案保存，选票封存，未经组织允许，任何人不得私自查阅选票。

　　（三）选举大会后的工作

　　1.召开支部委员会第一次会议，党支部委员进行分工。选举大会结束后，应及时召开党支部委员会第一次会议。会议由支委会推荐一名新当选的委员主持。会议的主要内容是选举产生党支部的书记、副书记，以及研究支部委员的分工。

　　2.向上级党组织报告选举结果。党支部委员会应将选举大会的情况书面报告上级党组织，并将支部班子成员分工情况，书面报请上级党组织审批和备案。

　　3.做好落选人的思想政治工作。实行差额选举，必然有一部分候选人落选，这是很自然的事情。要教育落选的党员正确对待落选，找到自己的差距，在今后的工作中努力改进、迎头赶上。

　　四、换届选举的时间

　　各党总支（支部）换届选举工作于2017年9月上旬展开，于9月下旬结束。

　　8月底前，各党总支（支部）上报换届选举党总支（支部）委员会的请示、换届选举大会选举办法.

　　9月6日前，各党总支（支部）上报党总支（支部）委员会委员候选人酝酿情况的报告；

　　9月20日前，各支部上报党总支（支部）选举结果的报告。

　　五、换届选举的要求

　　（一）提高认识。换届选举是一项严肃的政治任务，是加强基层党组织建设的重要举措。各党总支（支部）要高度重视，将换届选举的过程作为宣传党的方针政策、普及党的知识的过程，坚持党的民主集中制和党内选举制度，严格按照程序和要求开展换届选举工作。

　　（二）加强领导。换届选举是一项政策性、程序性很强的工作，各党总支（支部）要认真做好宣传教育和思想发动工作，注重引导和指导，落实责任，统筹安排，遇到问题要及时请示报告，堵塞漏洞，化解矛盾，切实抓好换届选举工作。

　　（三）严格程序。换届选举必须充分发扬党内民主，尊重党员的民主权利，要认真听取党员的意见和建议，严格按照规定的程序和办法组织选举，不得随意减少和变通规定的程序，确保换届选举工作的顺利进行。

（四）严肃纪律。保证换届选举的民主性、严肃性、合法性，坚决防止和克服一切违反党的纪律的非组织活动，坚决防止和杜绝拉票等非组织活动，凡有违反党章规定行为的，将根据问题的性质和情节轻重，给予有关党组织和党员批评教育，直至给予组织上的处理。

　  （五）局属党总支所属党支部按照本通知要求同期进行。

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      2017年8月18日