7月20日,住房城乡建设部会同国家发展改革委、公安部、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局、工商总局、证监会八部门联合印发《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》(以下简称《通知》)。《通知》要求在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场,更好地解决“新市民”的住房问题。
《通知》要求在人口净流入的大中城市搭建政府住房租赁交易服务平台;支持相关国有企业转型为住房租赁企业。此外,《通知》还要求细化支持政策,超大城市、特大城市可按照国土资源部和住房城乡建设部的统一部署,开展利用集体建设用地建设租赁住房试点工作,同时鼓励各地通过新增用地建设租赁住房、在新建商品住房项目中配建租赁住房等方式,多渠道增加新建租赁住房供应。
《通知》明确,广州(楼盘)、深圳(楼盘)、南京(楼盘)、杭州(楼盘)、厦门(楼盘)、武汉(楼盘)、成都、沈阳、合肥(楼盘)、郑州(楼盘)、佛山(楼盘)、肇庆(楼盘)等12个城市作为首批开展住房租赁试点的单位。通过试点总结经验,形成一批可复制、可推广的试点成果,向全国推广。
中原地产首席分析师张大伟分析认为:首先,租购并举是房地产长效调控的政策之一,这一通知肯定有利于提高租房者权益,稳定租赁关系,增加租赁房源。发布这一政策的目的是建立租售并举的楼市消费观念;其次,当下租赁市场依然存在很多问题。这一通知效果依然要看实际落地执行情况。比如,由于租售比悬殊,对于房源拥有方来说,租赁收益不高,选择长期出租的比例不高,而且相比售价的大幅度波动,房租体现的是房屋的居住价值,相比购房可以选择信贷等杠杆,租房者很难承受房租的上涨。所以在市场交易中,房主或者持有转租权的中介在定价和交易合同签署上属于强势地位。买卖市场的波动坚持会影响租赁交易的稳定。通知提及的增加供应,包括北京(楼盘)等城市都在增加租赁土地供应,但形成房源依然需要一定时间。第三,租赁新政策的确可以一定程度保护部分无力购房的租户,但在房价上涨过程中,租户也经常处于选择购房的等待过程中,所以从全球看,除非通货紧缩的国家,或者人口平稳萎缩国家,比如德国、日本等,否则租赁行为很难长期稳定。
不过,张大伟认为,从长远看,通知有利于市场平稳发展,但包括租赁和销售等行为都存着很多问题,所以还需要落地执行过程中的各地细化调整。
来源于: 21世纪经济报道